بهره‌وری باید به عنوان رویکرد دائمی در فرآیندهای مدیریتی دنبال شود

استاندار زنجان گفت: استان زنجان در مسیر گذار از مدیریت مبتنی بر هزینه به مدیریت مبتنی بر نتیجه قرار دارد و بهره‌وری باید به‌عنوان یک رویکرد دائمی در فرآیندهای مدیریتی دنبال شود، نه یک برنامه مقطعی و کوتاه‌مدت.

به گزارش پایگاه خبری آوای امروز، سیدمحسن صادقی در نشست شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان زنجان با تأکید بر ضرورت تعامل نزدیک با سازمان ملی بهره‌وری افزود: اجرای عملی چرخه مدیریت بهره‌وری در دستگاه‌های اجرایی و بخش‌های منتخب اقتصادی، نیازمند همکاری مستمر و پشتیبانی تخصصی این سازمان است و این موضوع نقش مهمی در افزایش کارآمدی نظام اجرایی ایفا می‌کند.

استاندار زنجان ادامه داد: بهره‌گیری از ظرفیت‌های قانونی، هدایت تخصصی، حمایت سازمان ملی بهره‌وری، انسجام مدیریتی در استان و ویژگی‌های جغرافیایی زنجان، زمینه اجرای طرح‌های پایلوت ملی را در این استان فراهم کرده است.

صادقی با تأکید بر مسئولیت دستگاه‌های اجرایی استان در اجرای برنامه‌های بهره‌وری گفت: مشارکت فعال دستگاه‌ها در تحقق تکالیف تعریف‌شده، به‌ویژه با تمرکز بر اولویت‌های استان، ضروری است و عملکرد آن‌ها به‌صورت منظم و دوره‌ای مورد ارزیابی قرار خواهد گرفت.

وی با اشاره به ارزیابی‌های فصلی عملکرد دستگاه‌ها افزود: سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان موظف است میزان همکاری و مشارکت دستگاه‌های اجرایی را رصد کرده و گزارش‌های مربوطه را به استانداری ارائه دهد تا در صورت مشاهده انحراف از اهداف، اقدامات اصلاحی لازم انجام شود.

نماینده عالی دولت در استان با تأکید بر ضرورت حکمرانی مبتنی بر داده اظهار کرد: برنامه‌های جاری و جدید باید بر اساس اطلاعات مکانی و داده‌های دقیق ثبت و نتایج آن در جلسات شورای برنامه‌ریزی ارائه شود.

وی همچنین از مدیران دستگاه‌ها خواست با استفاده بهینه از ظرفیت‌های قانونی و مدیریت دقیق منابع، در تحقق درآمدهای استانی نقش فعال‌تری ایفا کرده و نظارت مؤثری بر فعالیت‌های اقتصادی، به‌ویژه در حوزه‌های مرتبط با مالیات، داشته باشند.

صادقی با اشاره به اجرای برنامه‌های بهره‌وری در استان بر لزوم تقویت زیرساخت‌ها، همکاری جدی دستگاه‌ها و ارتقای کیفیت تصمیم‌گیری در سطوح ملی و استانی تأکید کرد.

استاندار زنجان در پایان اصلاح فرآیندهای پیچیده و موازی در ارائه خدمات را ضروری دانست و گفت: تسهیل دسترسی مردم به خدمات دولت هوشمند و رفع موانع اجرای طرح اتصال کد ملی به کد پستی در شهرها و روستاهای استان باید با جدیت دنبال شود.

بروکراسی‌های اداری سد بزرگ در مسیر سرمایه‌گذاران

در ادامه این جلسه نیز معاون توسعه مدیریت و منابع استاندار زنجان با انتقاد از روندهای اداری پیچیده و ضعف در نظام آماری استان گفت: وجود بروکراسی فرسایشی و نبود داده‌های دقیق و قابل اتکا، نه‌تنها بهره‌وری را کاهش داده بلکه انگیزه سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی و سایر حوزه‌های اقتصادی را نیز تضعیف کرده است.

حسن لطفی با اشاره به وضعیت اجرای طرح‌های کشاورزی و به‌ویژه پروژه‌های گلخانه‌ای اظهار کرد: فرآیند طولانی و پیچیده اخذ مجوزها و اجرای طرح‌های گلخانه‌ای موجب شده برخی بهره‌برداران به‌جای پیشبرد پروژه‌ها، سرمایه خود را به سمت فعالیت‌های دیگر هدایت کنند یا به‌طور کامل از ادامه کار منصرف شوند؛ مسئله‌ای که نقش مهمی در افت بهره‌وری دارد اما کمتر به آن پرداخته شده است.

وی افزود: نبود آمار دقیق، علمی و منطبق با واقعیت‌های میدانی در بسیاری از دستگاه‌های اجرایی باعث شده تصمیم‌سازی‌ها در سطوح ملی و استانی بر پایه داده‌های غیرواقعی یا ناقص انجام شود و این موضوع خود یکی از عوامل مؤثر در کاهش بهره‌وری است.

معاون توسعه مدیریت و منابع استاندار زنجان خاطرنشان کرد: تفاوت‌های موجود در داده‌ها و اطلاعات میان سطوح مختلف از روستا تا شهرستان و استان در فرآیند تصمیم‌گیری به‌درستی دیده نمی‌شود، در حالی که توجه به این تفاوت‌ها می‌تواند نقش مؤثری در بهبود سیاست‌گذاری و افزایش بهره‌وری داشته باشد.

بدون بازنگری، اجرای برنامه هفتم با مشکل مواجه می‌شود

در ادامه این جلسه نیز معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری زنجان با انتقاد از نبود هم‌راستایی میان بخش‌های مختلف برنامه هفتم توسعه، اظهار کرد: در شرایطی که اجزای این برنامه از انسجام و هم‌افزایی لازم برخوردار نباشند، دستیابی به اهداف پیش‌بینی‌شده با دشواری‌های جدی روبه‌رو خواهد شد.

مسعود بیات‌منش با اشاره به برخی اهداف صنعتی برنامه هفتم گفت: بر اساس این برنامه، افزایش حدود ۸۰ درصدی تولید شمش روی در استان تا سال ۱۴۰۷ هدف‌گذاری شده، در حالی که در وضعیت فعلی نیز بخش عمده‌ای از تولید این محصول صادر می‌شود و سهم مصرف داخلی محدود است. این موضوع نشان می‌دهد برخی اهداف بدون توجه کافی به شرایط موجود، پیامدهای زیست‌محیطی و نحوه مدیریت منابع معدنی تعیین شده‌اند.

وی افزود: در بخش مسکن نیز افزایش ۳۳۰ هزار هکتاری محدوده شهرها در سطح کشور پیش‌بینی شده که معادل حدود یک‌سوم مساحت فعلی شهرهای ایران است. چنین توسعه‌ای می‌تواند فشار سنگینی بر منابع انرژی و آب وارد کند و بیانگر نبود هماهنگی میان اهداف توسعه شهری و الزامات مدیریت منابع طبیعی است.

معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری زنجان ادامه داد: تحقق رشد ۳۵ درصدی بهره‌وری بدون اصلاح ساختارهای اداری، مقابله مؤثر با فساد و بهره‌گیری از توان نخبگان، رویکردی غیرواقع‌بینانه است و پیش از هر چیز باید کاستی‌ها و مسیرهای نادرست شناسایی و اصلاح شود.

بیات‌منش با اشاره به وضعیت بخش کشاورزی استان تصریح کرد: کمبود نیروی کار یکی از چالش‌های جدی این حوزه است و برای تحقق اهداف تولید و اشتغال، برنامه‌ریزی‌ها باید عملیاتی، منطبق با ظرفیت‌ها و هماهنگ با واقعیت‌های میدانی استان انجام شود.